Venta ambulante en horario nocturno en las peatonales

PROYECTO DE DECRETO

Presentado el 01/06/2016

Aprobado el 25/08/2016

EXPEDIENTE Nº 228.727

Intercedimos en el conflicto que jornada a jornada enfrenta a la Municipalidad con Asociación Civil Autoconvocados Laborum, para consensuar una solución que les permita a quienes no poseen el permiso correspondiente para el ejercicio del comercio ambulante, a causa de insuficiencia de cupos, trabajar de acuerdo a criterios acordados entre las partes.

Descargar

Opción para descargar proyecto en PDF.

Texto completo del proyecto.

VISTO:

La imposibilidad de trabajar de vendedores ambulantes para obtener el permiso habilitante para trabajar a causa de la falta de cupos disponibles.

Y CONSIDERANDO

Que el Artículo 3 y 4 de la Ordenanza Municipal N° 7703 establecen Artículo 3: “Los interesados en ejercer el comercio en alguna de las modalidades establecidas en el artículo 2º deberán tramitar el permiso correspondiente por ante la Dirección General de Habilitación de Industrias, Comercios y Servicios de la Municipalidad de Rosario.” Artículo 4: “Requisitos: Serán requisitos excluyentes para ejercer el comercio ambulante según los rubros contemplados en la presente ordenanza:

Personas físicas deberán ajustarse a los siguientes requisitos:

1-Tener domicilio en la ciudad de Rosario con al menos dos años de residencia.

2-No contar con otro medio de subsistencia dentro del grupo familiar que integran a excepción de jubilados que cobren jubilación mínima o personas con discapacidad que reciban un subsidio.

4.2 Personas jurídicas que se encuentren delimitadas a la producción y/o elaboración de productos alimenticios que comercialicen, distribución en período de estación, deberán cumplir los siguientes requisitos:

  1. Poseer personería jurídica con domicilio constituido en la ciudad de Rosario
  2. Acreditar actividad vinculante con la que establece la presente ordenanza
  3. Demostrar actividad ininterrumpida en la materia dentro de la ciudad durante los últimos dos (2) años como mínimo.
  4. Única actividad Comercial
  5. Acreditar estar al día con los tributos municipales, a través de Libre deuda Municipal.

Para el presente artículo se tendrá en cuenta la siguiente definición: Entiéndase por Personas Jurídicas dedicadas a la producción y/o elaboración de productos alimenticios en período de estación: son aquellas que cubren parte año calendario, y en algunos casos también parte del subsiguiente (Previa autorización del Instituto del alimento)”

Que a pesar de cumplir los requisitos establecidos por la Ordenanza Municipal 7.703 la posibilidad de acceder al permiso se torna casi imposible ya que al reglamentarse la Ordenanza 7.703, mediante el Decreto 2.280 se establece en su Artículo 2: “Asignación de cupos: Establecese en 676 (seiscientos setenta y seis) el cupo total de permisos a emitir para el desarrollo de actividades de comercio ambulante de cualquiera de las modalidades en la Ordenanza Nro 7703…”

Que los miembros de la “Asociación Civil Autoconvocados Laborum” vienen exigiendo al Departamento Ejecutivo hace años que se los autorice a realizar su trabajo de manera tal que no contradiga a la Ordenanza que regula la actividad, el Decreto que la reglamenta y que tampoco genere conflictos con los locales comerciales.

Que en nuestro país se calcula que 182.000 personas se dedican a la venta ambulante y generan empleo tanto para sí como para otras personas, muchos compran mercancías a los proveedores formales y generan ingresos para los gobiernos municipales a través de los impuestos directos e indirectos y otros pagos. Los vendedores ambulantes constituyen en muchos casos la principal fuente de ingresos de sus hogares.

Que la venta ambulante es una actividad natural de las economías urbanas, que además se ve incrementadas en ciclos económicos recesivos, como el que atraviesa nuestro país en la actualidad, que reducen las posibilidades de inserción en el mercado formal de trabajo.

Por lo expuesto los concejales abajo firmantes elevan para su aprobación el siguiente Proyecto de:

DECRETOArtículo 1: Encomiéndese al Departamento Ejecutivo Municipal, que a través de la repartición correspondiente, proceda a invitar a la Asociación Civil Autoconvocados Laborum, para consensuar una solución que les permita a quienes no poseen el permiso correspondiente para el ejercicio del comercio ambulante, a causa de insuficiencia de cupos, trabajar de acuerdo a criterios acordados entre las partes.

Artículo 2: Comuníquese con sus considerandos.